【事故】內(nèi)蒙古某風(fēng)電場“5.24”嚴(yán)重人身未遂且隱瞞不報(bào)事故通報(bào)
2017-07-14 13:38:57
摘要：2017年5月24日6時41分，內(nèi)蒙古某某公司檢修部員工許某某在某某風(fēng)電場35kV五回線預(yù)試作業(yè)過程中，走錯間隔，造成保護(hù)動作線路跳閘，構(gòu)成嚴(yán)重人身未遂事故，且事后內(nèi)蒙古某某公司隱瞞不報(bào)。
2017年5月24日6時41分，內(nèi)蒙古某某公司檢修部員工許某某在某某風(fēng)電場35kV五回線預(yù)試作業(yè)過程中，走錯間隔，誤上運(yùn)行中的35kV四回線53號電桿，造成保護(hù)動作線路跳閘，許某某觸電燒傷面積達(dá)二度21%、三度4%，構(gòu)成嚴(yán)重人身未遂事故，且事后內(nèi)蒙古某某公司隱瞞不報(bào)，未向上級公司匯報(bào)相關(guān)情況。
?。ㄗⅲ喝倪M(jìn)行匿名處理，望大家理解！安全警鐘長鳴?。?/span>
一、事件經(jīng)過
5月24日，內(nèi)蒙古某某公司進(jìn)行某某風(fēng)電場35kV五回線集電線路清掃預(yù)試工作。4時10分某某風(fēng)場吳某某、李某生成操作票布置安全措施，將五回線開關(guān)3510轉(zhuǎn)檢修，合入3510-7地刀，將線路各風(fēng)機(jī)終端桿跌落保險拉開，在線路首桿處懸掛“在此工作”牌并懸掛地線，5月24日6時04分，發(fā)出電氣一種工作票。工作許可人李某，工作負(fù)責(zé)人王某某，工作班成員許某某（傷者）、田某某、曹某某、劉某某。工作負(fù)責(zé)人王某某在46號風(fēng)機(jī)處交代危險點(diǎn)和控制措施，全體成員在工作票危險點(diǎn)及控制措施票簽字確認(rèn)后，開始五回線終端桿與箱變避雷器拆除工作；王某某安排分兩組工作，一組為田某某等3人從46號風(fēng)機(jī)開始避雷器拆除工作，王某某口頭安排田某某為該組負(fù)責(zé)人，手持副票，另一組王某某和許某某從36號風(fēng)機(jī)開始拆除工作。王某某和許某某完成五回線36號、37號風(fēng)機(jī)避雷器拆除工作時，由王某某首先去箱變處核對設(shè)備名稱和編號，確認(rèn)無誤后對桿塔和箱變驗(yàn)電，無電后開工，王某某負(fù)責(zé)拆除箱變高壓側(cè)的避雷器，許某某負(fù)責(zé)拆除終端桿上的避雷器。6時29分左右，王某某和許某某準(zhǔn)備進(jìn)行5回線38號風(fēng)機(jī)終端桿與箱變避雷器拆除工作，由于緊鄰的35號風(fēng)機(jī)故障處于停機(jī)狀態(tài)，王某某等4人對風(fēng)機(jī)分布不熟悉，誤認(rèn)為停運(yùn)的35號風(fēng)機(jī)是38號風(fēng)機(jī)，準(zhǔn)備到風(fēng)機(jī)處進(jìn)行查看、核對。6時40分左右，王某某等4人到達(dá)35號風(fēng)機(jī)處，王某某、許某某2人先行下車，負(fù)責(zé)人王某某前往箱變核對設(shè)備名稱與編號，此時許某某在未核對設(shè)備編號，未對設(shè)備驗(yàn)電的情況下，直接爬上35號風(fēng)機(jī)桿塔（編號為四回線53號桿），跨坐在橫擔(dān)上，將安全帶掛在跌落保險上口橫擔(dān)上，利用扳手準(zhǔn)備進(jìn)行避雷器接線拆除工作。工作中許某某左手與A相避雷器距離過近，造成A相避雷器帶電部分對許某某左手經(jīng)左臂外側(cè)、左側(cè)軀干外側(cè)，由臀部對橫擔(dān)處放電，許某某觸電后由于安全帶的作用以及雙腿跨坐在橫擔(dān)上，人身沒有墜落。某某35kV四回線電源開關(guān)零序保護(hù)動作跳閘，所帶10臺風(fēng)機(jī)被迫停運(yùn)。車內(nèi)的張某某、段某某首先發(fā)現(xiàn)許某某被電擊，在電桿下呼喊許某某無反應(yīng)，約20秒后許某某恢復(fù)意識，王某某利用驗(yàn)電器在跌落保險處驗(yàn)電后確認(rèn)無電，但未與風(fēng)場聯(lián)系將35kV四回線電源開關(guān)停電，3人將許某某從橫擔(dān)處救至地面。當(dāng)時許某某意識清醒，觀察許某某左手有輕微灼傷痕跡，解開衣物發(fā)現(xiàn)上身有輕微灼傷痕跡。王某某立即將此事報(bào)告給檢修部負(fù)責(zé)組織預(yù)試工作的專工王某雷，王某雷約7時10分左右趕到現(xiàn)場并安排司機(jī)將許某某送往距離風(fēng)電場最近的某某中心醫(yī)院診療。經(jīng)診斷，傷者左手、左肩胛有灼傷痕跡，生命體征正常；無生命危險，暫住院觀查。9時30分左右，王某雷將現(xiàn)場情況及醫(yī)院初步診斷情況匯報(bào)檢修部主任劉某某，劉某某隨即告知總工程師江某某，9時40分左右總工程師將情況匯報(bào)總經(jīng)理。內(nèi)蒙古某某公司自認(rèn)為傷者為輕傷程度，未將該重大異常事件信息上報(bào)至上級公司。
二、原因分析
這是一起由于人員嚴(yán)重違反安規(guī)、違反兩票管理標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化不健全而造成的嚴(yán)重人身事故未遂事件，所幸由于作業(yè)人員勞動保護(hù)用品配備齊全，安全帶使用正確，才未造成更為嚴(yán)重的后果，事故原因分析如下:
（一）作業(yè)人員許某某違反《電力安全工作規(guī)程電力線路部分》5.5.5條及集團(tuán)公司《工作票、操作票使用和管理標(biāo)準(zhǔn)》5.6.10條規(guī)定，未確認(rèn)現(xiàn)場安全措施，在未核對設(shè)備狀態(tài)、設(shè)備編號，未進(jìn)行驗(yàn)電，未經(jīng)工作監(jiān)護(hù)人同意的情況下，擅自開始工作，誤登上運(yùn)行中的四回線53號桿，是造成此次事故的直接原因。
?。ǘ┕ぷ髫?fù)責(zé)人王某某違反《電力安規(guī)電力線路部分》5.5.2、5.5.4條及集團(tuán)公司《工作票、操作票使用和管理標(biāo)準(zhǔn)》5.3.8條規(guī)定，沒有認(rèn)真履行工作負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任，對工作地點(diǎn)風(fēng)機(jī)分布情況不掌握，工作中負(fù)責(zé)核對設(shè)備編號、驗(yàn)電，且負(fù)責(zé)箱變避雷器的拆除工作，失去對工作的全程監(jiān)護(hù)作用，未及時發(fā)現(xiàn)許某某擅自登塔作業(yè)的違章行為，是造成此次事故發(fā)生的主要原因。
?。ㄈ﹥?nèi)蒙古某某公司未吸取烏沙山“1.16”人員誤操作事件教訓(xùn)。各風(fēng)機(jī)塔筒未噴涂風(fēng)機(jī)編號，各集電線路終端桿跌落保險就地?zé)o設(shè)備名稱及編號，箱變及終端桿設(shè)備銘牌字跡模糊，不易辨認(rèn)，且終端桿名稱編號（四回線53號桿）與風(fēng)機(jī)編號無關(guān)聯(lián)，失去警示、提醒的作用，生產(chǎn)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理有較大差距，是造成此次事故的間接原因。
?。ㄋ模┕ぷ髌敝袃H要求在首桿處懸掛“在此工作”標(biāo)識牌，在其他工作地點(diǎn)無防止檢修人員誤入間隔的警示牌，違反《電力安規(guī)電力線路部分》6.5條“在一經(jīng)合閘即可送電到工作地點(diǎn)的斷路器、隔離開關(guān)及跌落式熔斷器的操作處，均應(yīng)懸掛禁止合閘、有人工作標(biāo)示牌”以及“工作地點(diǎn)或檢修設(shè)備上懸掛在此工作牌”的規(guī)定；工作票內(nèi)只填寫了風(fēng)機(jī)編號，而未填寫實(shí)際進(jìn)行工作的集電線路終端桿、箱變名稱、編號，不能直觀區(qū)分；標(biāo)準(zhǔn)票庫內(nèi)未見集電線路檢修標(biāo)準(zhǔn)票，工作票為工作前一天臨時編寫，無法保證安全措施的完整、準(zhǔn)確。兩票管理存在嚴(yán)重漏洞是造成此次事件的另一間接原因。
?。ㄎ澹┍敬喂ぷ魇莾?nèi)蒙古某某公司首次自行進(jìn)行線路預(yù)試工作，事前未進(jìn)行詳盡的檢修策劃，現(xiàn)場勘察、危險點(diǎn)分析不足，未制定作業(yè)指導(dǎo)書、未組織進(jìn)行安全、技術(shù)培訓(xùn)；檢修人員精神狀態(tài)不足；開工時工作負(fù)責(zé)人臨時變更作業(yè)方案；且自己參與拆除工作，失去對工作的全程監(jiān)護(hù)作用，反應(yīng)出檢修組織混亂，也是造成本次事件的間接原因。
三、暴露問題
?。ㄒ唬┐舜问鹿时┞冻龅臋z修作業(yè)中未落實(shí)工作負(fù)責(zé)人、工作班成員安全責(zé)任、未落實(shí)安全技術(shù)措施等問題均是違反《安規(guī)》的違章行為。內(nèi)蒙古某某公司對違章檢查主要停留在靜態(tài)檢查、設(shè)備缺陷等方面，對兩票的執(zhí)行環(huán)節(jié)、作業(yè)人員的具體工作行為缺乏監(jiān)控，班組人員對違章行為視而不見，暴露出內(nèi)蒙古某某公司安全管理嚴(yán)不起來，違章管理敷衍了事，無形式、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容，抓小防大得不到落實(shí)。
?。ǘ┠衬筹L(fēng)電場已投產(chǎn)7年，但各風(fēng)機(jī)塔筒均無編號，跌落保險無編號；工作票工作地點(diǎn)不明確、標(biāo)識牌懸掛不齊全；反應(yīng)出內(nèi)蒙古某某公司安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱，為此次事故埋下隱患。
?。ㄈ┰摴ぷ?ldquo;危險點(diǎn)分析及控制措施票”上明確了防觸電的控制措施，作業(yè)人員均在危險點(diǎn)分析及控制措施票上簽字，但在實(shí)際工作中得不到落實(shí)，反應(yīng)出內(nèi)蒙古某某公司“班前會”流于形式，安全措施僅停留在紙面上，落不下去。
（四）內(nèi)蒙古某某公司對首次自行進(jìn)行集電線路預(yù)試工作的重視程度不足，未充分考慮自身安全管理、技術(shù)力量在承接線路檢修工作時的不足，未提前組織進(jìn)行《安規(guī)》及相關(guān)技能的學(xué)習(xí)，未提前勘察熟悉現(xiàn)場并進(jìn)行針對性的危險點(diǎn)分析，在作業(yè)時間、人力安排、工作監(jiān)護(hù)等檢修管理方面均存在不同程度問題。
（五）人員觸電后，王某某等三人施救時未與風(fēng)場聯(lián)系確認(rèn)措施，盲目施救，違反電力安全工作規(guī)程，反應(yīng)出日常應(yīng)急救援培訓(xùn)、演練存在較大差距，險些造成多人觸電的重大事故。
（六）檢查王某某安規(guī)考試成績起伏較大，同樣試題在年度安規(guī)考試中正確，但在月度考試中答錯；許某某2017年度安規(guī)考試成績93分，但4月份安規(guī)考試成績僅有80.5分。反應(yīng)出安規(guī)考試監(jiān)考不嚴(yán)格，有疑似抄襲的情況。4月份安規(guī)考試卷中試題“工作許可后，工作負(fù)責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人應(yīng)向工作班成員交代工作內(nèi)容和現(xiàn)場安全措施，工作班成員（）后方可開始工作”，許某某答案為“熟悉工作流程后”，而正確答案應(yīng)為“檢查好安全措施的布置后”。許某某所選答案與觸電時行為極其相似，反應(yīng)出內(nèi)蒙古某某公司日常安全培訓(xùn)態(tài)度不端正、不嚴(yán)肅，造成員工未形成“遵章守紀(jì)”的良好習(xí)慣。
（七）公司安全生產(chǎn)一號文明確要求要針對本企業(yè)特點(diǎn)，制定風(fēng)險辨識程序和方法，根據(jù)不同階段工作重點(diǎn)，定期辨識并發(fā)布本企業(yè)存在的主要安全生產(chǎn)風(fēng)險，同時要制定、落實(shí)相應(yīng)的防范措施；企業(yè)、部門、班組應(yīng)分級制定《防止人身事故重點(diǎn)措施》和《崗位風(fēng)險告知卡》。內(nèi)蒙古某某公司制定的防人身觸電措施中，主要針對升壓站、配電室設(shè)備，未涉及集電線路作業(yè)，防范人身事故措施存在漏洞；某某風(fēng)場制定的防范人身事故措施中，原則性要求過多、不具體，未針對現(xiàn)場情況對安全措施進(jìn)行細(xì)化、分解；制定的崗位風(fēng)險告知卡與崗位應(yīng)急處置卡相混淆，僅有事故發(fā)生后的處置措施，未結(jié)合崗位和具體風(fēng)險制定相應(yīng)的防范措施，內(nèi)蒙古某某公司落實(shí)公司要求大打折扣。
?。ò耍z查5月25日安全日活動記錄中，各班組未對防觸電措施進(jìn)行明確要求，事故教訓(xùn)不能及時吸??；抽查部分作業(yè)人員對江西玉華山“4.7”事件不了解，安全活動日中未組織對此次事件進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)；部分員工對“3.10”、“1.20”等人身事故通報(bào)內(nèi)容不掌握。反應(yīng)出內(nèi)蒙古某某公司班組安全日活動有死角。
?。ň牛┦录l(fā)生后，現(xiàn)場值班人員未吸取“1.20”事故教訓(xùn)，未在第一時間將現(xiàn)場情況向內(nèi)蒙古某某公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，險些延誤人員的救治；2017年3月28日，上級公司專門下發(fā)通知，要求企業(yè)發(fā)生未遂及以上人身事故后，必須上報(bào)。內(nèi)蒙古某某公司沒有按照上級公司要求的時間、內(nèi)容上報(bào)，隱瞞不報(bào)。
?。ㄊ﹥?nèi)蒙分公司作為區(qū)域公司，未履行區(qū)域管理的職責(zé)，未能將上級公司的安全生產(chǎn)管理要求落實(shí)到區(qū)域各基層企業(yè)，對內(nèi)蒙古某某公司存在的諸多安全生產(chǎn)管理問題、隱患長期不能發(fā)現(xiàn)，反應(yīng)出內(nèi)蒙分公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。
（十一）上級公司安全生產(chǎn)部對某某企業(yè)疏于管理，對存在的一些問題反應(yīng)不及時，未能制定有針對性的行之有效的措施，安全生產(chǎn)管理工作存在漏洞。
四、防范措施
?。ㄒ唬└髌髽I(yè)要正確認(rèn)識反違章工作,端正違章管理態(tài)度，要深刻認(rèn)識到違章是“事故之源”,違章是影響企業(yè)安全生產(chǎn)的頑疾，各企業(yè)必須按照“抓小防大”的理念，深入開展“杜絕違章活動”，與違章行為進(jìn)行堅(jiān)決斗爭，斬?cái)鄰倪`章到事故的發(fā)展鏈條。如在上級公司安全檢查中如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章行為，將直接問責(zé)企業(yè)一把手。
?。ǘ┍敬蝺?nèi)蒙古某某公司“5.24”人身未遂事件暴露出諸多管理問題，要求作為一起典型案例在系統(tǒng)各企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)。各企業(yè)要深刻吸取本次事件教訓(xùn)，針對本次事件對照進(jìn)行深入排查，深挖安全管理中存在問題和隱患，并于安全月結(jié)束后統(tǒng)一上報(bào)上級公司。
?。ㄈ┕景踩a(chǎn)部將結(jié)合風(fēng)電設(shè)備實(shí)際情況，針對風(fēng)電兩票執(zhí)行的特點(diǎn)、安全措施的布置、作業(yè)實(shí)施過程中的危險點(diǎn)等問題，組織召開專題會，研究制定統(tǒng)一的風(fēng)電安全生產(chǎn)規(guī)范性制度，對各風(fēng)電企業(yè)現(xiàn)行生產(chǎn)管理模式進(jìn)行研討，理順管理關(guān)系，消除安全生產(chǎn)隱患。
?。ㄋ模?shí)施生產(chǎn)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理。各企業(yè)要立即組織開展作業(yè)現(xiàn)場安全隱患全面排查工作，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備標(biāo)識；公司安全生產(chǎn)部已制定《風(fēng)電場風(fēng)機(jī)及架空線路設(shè)備標(biāo)識管理重點(diǎn)要求》，要求每一條線路一個顏色，每臺風(fēng)機(jī)塔筒面向道路方向噴涂醒目的設(shè)備編號，各某某企業(yè)于6月30日前按標(biāo)準(zhǔn)完成此項(xiàng)工作，并修訂標(biāo)準(zhǔn)票庫。
?。ㄎ澹└髂衬彻疽晟品婪度松硎鹿蚀胧?，補(bǔ)充集電線路作業(yè)防觸電措施，各風(fēng)場結(jié)合設(shè)備的具體情況進(jìn)行細(xì)化，增強(qiáng)措施的可操作性和實(shí)用性；對各級人員存在的作業(yè)安全風(fēng)險按照嚴(yán)重程度進(jìn)行排序，編制崗位風(fēng)險告知卡，分別制定防范措施，并下發(fā)到每名員工。
（六）嚴(yán)肅安全培訓(xùn)教育。端正態(tài)度，充分認(rèn)識安全培訓(xùn)的重要性，嚴(yán)格安規(guī)考試，對考試不合格人員進(jìn)行嚴(yán)肅考核，對于員工未掌握的安全知識點(diǎn)要組織進(jìn)行重新學(xué)習(xí)，對存在的共性問題作為企業(yè)重點(diǎn)風(fēng)險進(jìn)行管控。公司安全生產(chǎn)部將結(jié)合“四不兩直”檢查安規(guī)試卷，發(fā)現(xiàn)抄襲行為，將追究企業(yè)一把手責(zé)任。
?。ㄆ撸﹪?yán)肅信息報(bào)送管理。嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查規(guī)程中關(guān)于信息報(bào)送的相關(guān)規(guī)定及大唐國際相關(guān)要求，在規(guī)定的時間內(nèi)按規(guī)定的內(nèi)容向上級公司報(bào)告；事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故。
五、責(zé)任處理
這是一起典型的由于作業(yè)人員誤入帶電間隔，引發(fā)的嚴(yán)重人身未遂事件。事件險些造成人身死亡，暴露出很多管理層面的問題，包括現(xiàn)場分工混亂、違反《安規(guī)》作業(yè)、施救方式不當(dāng)?shù)龋沂录l(fā)生后隱瞞不報(bào)，性質(zhì)非常惡劣，按照《集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查規(guī)程》第4.2.11.4條，本事件已構(gòu)成集團(tuán)公司內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故。為落實(shí)安全管理“未遂當(dāng)已遂”的要求，決定對此次嚴(yán)重人身未遂事件比照一般事故，對內(nèi)蒙古分公司及某某公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核。依據(jù)《公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》(以下簡稱《獎懲規(guī)定》)，按照干部管理權(quán)限，對內(nèi)蒙古某某公司和內(nèi)蒙古分公司有關(guān)人員處理決定如下：
?。ㄒ唬┥霞壒緦τ嘘P(guān)人員處理的決定
1.內(nèi)蒙古某某公司總經(jīng)理，作為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，忽視企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，對上級公司要求不落實(shí),尤其是吸取烏沙山“1.16”人員誤操作事件教訓(xùn)不深刻，對此次嚴(yán)重人身未遂事件負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，且事后隱瞞不報(bào)。
依據(jù)《獎懲規(guī)定》第十九、二十及二十八條有關(guān)規(guī)定，決定給予記過行政處分，并處20000元的經(jīng)濟(jì)處罰；
2.內(nèi)蒙古某某公司黨委書記，作為企業(yè)黨委主要負(fù)責(zé)人，貫徹安全生產(chǎn)方針政策不力，對職工安全生產(chǎn)思想教育工作不到位，未認(rèn)真履行“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”的要求，對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對此次嚴(yán)重人身未遂事件負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，且事后知曉后仍隱瞞不報(bào)，依據(jù)《獎懲規(guī)定》第十九、二十及二十八條有關(guān)規(guī)定，決定給予記過行政處分，并處20000元的經(jīng)濟(jì)處罰；
3.內(nèi)蒙古某某公司總工程師，作為分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，對所屬風(fēng)電場人員違反《安規(guī)》作業(yè)、“兩票”執(zhí)行不嚴(yán)、施救聯(lián)系不到位、風(fēng)場設(shè)施編號不規(guī)范、防誤管理有漏洞等情況管理不到位，對此次嚴(yán)重人身未遂事件負(fù)有分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和技術(shù)管理責(zé)任，依據(jù)《獎懲規(guī)定》第十九、二十及二十八條有關(guān)規(guī)定，決定給予行政記過處分，并處20000元的經(jīng)濟(jì)處罰；
4.內(nèi)蒙古分公司副總經(jīng)理，分管分公司的生產(chǎn)工作，對所屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作疏于管理，對發(fā)生嚴(yán)重人身未遂事件的情況不掌握，履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位，對事故發(fā)生負(fù)有分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《獎懲規(guī)定》第十九、二十條有關(guān)規(guī)定，決定給予行政警告處分，并處10000元的經(jīng)濟(jì)處罰；
5.內(nèi)蒙古分公司副總工程師兼安全生產(chǎn)部主任，對所屬企業(yè)現(xiàn)場分工混亂、違反《安規(guī)》作業(yè)、施救方式不當(dāng)、風(fēng)場設(shè)施編號不規(guī)范、防誤管理有漏洞等情況監(jiān)管不力，開展“四不兩直”督查也未發(fā)現(xiàn)此類問題，對此次嚴(yán)重人身未遂事件負(fù)有生產(chǎn)管理責(zé)任和監(jiān)督管理責(zé)任，依據(jù)《獎懲規(guī)定》第十九、二十條有關(guān)規(guī)定，決定給予行政記過處分，并處20000元的經(jīng)濟(jì)處罰。
?。ǘ﹥?nèi)蒙古分公司對有關(guān)人員處理的決定
1.內(nèi)蒙古某某公司黨委副書記、工會主席對公司安全生產(chǎn)工作監(jiān)督不到位，未能及時上報(bào)事故信息，對此次事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《獎懲規(guī)定》第十九、二十條有關(guān)規(guī)定，決定給予行政警告處分，并處10000元的經(jīng)濟(jì)處罰；
2.內(nèi)蒙古分公司安全生產(chǎn)部副主任，對基層企業(yè)技術(shù)管理工作重視不夠，技術(shù)管理不嚴(yán)，對重大檢修、技改、預(yù)試等項(xiàng)目的技術(shù)防范措施落實(shí)不到位，對此次事故承擔(dān)管理責(zé)任，依據(jù)《獎懲規(guī)定》第十九、二十條有關(guān)規(guī)定，決定給予行政警告處分，并處10000元的經(jīng)濟(jì)處罰；
3.內(nèi)蒙古分公司安全生產(chǎn)部副主任，對基層企業(yè)安全管理工作重視不足，安全管理不嚴(yán)，對安全措施的落實(shí)監(jiān)督不到位，對此次事故承擔(dān)管理責(zé)任，依據(jù)《獎懲規(guī)定》第十九、二十條有關(guān)規(guī)定，決定給予行政警告處分，并處10000元的經(jīng)濟(jì)處罰；
4.內(nèi)蒙古分公司安全生產(chǎn)部安全主管，對基層企業(yè)的安全監(jiān)督管理不嚴(yán)，對安全措施的落實(shí)監(jiān)管不到位，對此次事故承擔(dān)管理責(zé)任，依據(jù)《獎懲規(guī)定》第十九、二十條有關(guān)規(guī)定，決定給予通報(bào)批評處分，并處5000元的經(jīng)濟(jì)處罰。
?。ㄈ﹥?nèi)蒙古某某公司對有關(guān)人員處理的決定
1.事故責(zé)任人許某某未經(jīng)許可擅自開始作業(yè)，不核對現(xiàn)場設(shè)備名稱、編號，不驗(yàn)電，誤登運(yùn)行中的35kV線路電桿，造成人身觸電傷害，對此次事件負(fù)直接責(zé)任。依據(jù)《獎懲規(guī)定》第二十條升級考核，鑒于許某某同志身體受到傷害，免予經(jīng)濟(jì)處罰；
2.工作負(fù)責(zé)人王某某對作業(yè)現(xiàn)場組織不力，未有效組織工作班成員開展作業(yè)，未能及時制止工作班成員的違章行為，造成作業(yè)現(xiàn)場失控，對此次事故負(fù)主要責(zé)任。依據(jù)《獎懲規(guī)定》第十九、二十條有關(guān)規(guī)定，決定給予行政記過處分，并處30000元的經(jīng)濟(jì)處罰；
3.檢修部機(jī)械班班長田某某未能扎實(shí)做好班組管理工作，“安全為了誰”大討論活動流于形式，班組成員安全意識淡薄，班組專業(yè)知識培訓(xùn)不到位，班前會流于形式，安全措施僅停留在紙面上，負(fù)班組管理責(zé)任，依據(jù)《獎懲規(guī)定》第十九、二十條有關(guān)規(guī)定，決定給予撤職處分，并處10000元的經(jīng)濟(jì)處罰；
4.檢修部專工王某某對35kV線路預(yù)試工作組織不力，專業(yè)培訓(xùn)工作不到位，未吸取“1.20”事故教訓(xùn)，未在第一時間將現(xiàn)場情況公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，險些延誤人員救治，負(fù)現(xiàn)場管理責(zé)任，依據(jù)《獎懲規(guī)定》第十九、二十條有關(guān)規(guī)定，決定給予行政記過處分，并處10000元的經(jīng)濟(jì)處罰；
5.檢修部安全員楊某某對檢修部工作安全監(jiān)管不到位，安全技術(shù)培訓(xùn)不到位，安規(guī)考試監(jiān)考不嚴(yán)格，安全培訓(xùn)態(tài)度不端正、不嚴(yán)肅，造成員工未形成“遵章守紀(jì)”的良好習(xí)慣，對檢修部人員違章作業(yè)負(fù)監(jiān)管責(zé)任。依據(jù)《獎懲規(guī)定》第十九、二十條有關(guān)規(guī)定，決定給予行政警告處分，并處10000元的經(jīng)濟(jì)處罰；
6.檢修部主任劉某某在檢修部安全生產(chǎn)管理上存在嚴(yán)重漏洞，未考慮自身安全管理、技術(shù)力量在承接線路檢修工作時的不足，未提前組織安規(guī)考試及相關(guān)技能培訓(xùn)，未提前勘察現(xiàn)場并進(jìn)行針對性的危險點(diǎn)分析，在作業(yè)時間、人力安排、工作監(jiān)護(hù)等檢修管理方面存在問題，對此次事件應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《獎懲規(guī)定》第十九、二十條有關(guān)規(guī)定，決定給予行政降級處分，并處30000元的經(jīng)濟(jì)處罰；
7.某某風(fēng)電場安全員盧某對工作票制度的執(zhí)行監(jiān)管不嚴(yán)，對檢修現(xiàn)場安全措施不到位未及時發(fā)現(xiàn)。負(fù)安全監(jiān)督管理責(zé)任，依據(jù)《獎懲規(guī)定》第十九、二十條有關(guān)規(guī)定，決定給予行政警告處分，并處10000元的經(jīng)濟(jì)處罰；
8.某某風(fēng)電場場長助理李某對工作票制度的執(zhí)行監(jiān)管不嚴(yán)，對檢修現(xiàn)場安全措施不到位未及時發(fā)現(xiàn)。對本風(fēng)場作業(yè)負(fù)管理責(zé)任，依據(jù)《獎懲規(guī)定》第十九、二十條有關(guān)規(guī)定，決定給予行政警告處分，并處10000元的經(jīng)濟(jì)處罰；
9.副總工程師兼某某風(fēng)電場場長王某某對工作票制度的執(zhí)行和對風(fēng)電場作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查不到位，對檢修現(xiàn)場安全措施不到位未及時發(fā)現(xiàn)，且在事件調(diào)查期間不積極配合調(diào)查，對此次事件負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《獎懲規(guī)定》第十九、二十條有關(guān)規(guī)定，決定給予行政降級處分，并處30000元的經(jīng)濟(jì)處罰；
10.安全生產(chǎn)部安環(huán)主管付某某對生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理工作監(jiān)管不力，對安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查不到位，未及時發(fā)現(xiàn)公司防人身觸電措施中的漏洞，對個別班組未及時學(xué)習(xí)玉華山“4.7”事故情況不掌握，負(fù)安全監(jiān)管責(zé)任，依據(jù)《獎懲規(guī)定》第十九、二十條有關(guān)規(guī)定，決定給予行政警告處分，并處10000元的經(jīng)濟(jì)處罰；
11.安全生產(chǎn)部主任梁某某對生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理工作監(jiān)管不力，未及時發(fā)現(xiàn)公司防人身觸電措施中的漏洞，組織制定的崗位風(fēng)險告知卡與崗位應(yīng)急處置卡相混淆，對個別班組未及時學(xué)習(xí)玉華山“4.7”事故情況不掌握，安全生產(chǎn)管理存在漏洞，對此次事件應(yīng)負(fù)監(jiān)管責(zé)任。依據(jù)《獎懲規(guī)定》第十九、二十條有關(guān)規(guī)定，決定給予行政記過處分，并處20000元的經(jīng)濟(jì)處罰。（電力安全生產(chǎn)）
