摘要：光伏出口風(fēng)波又來(lái)了，這次是印度。
光伏出口風(fēng)波又來(lái)了，這次是印度。 這個(gè)國(guó)家先是把我國(guó)手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈打壓了一波，現(xiàn)在接著又來(lái)打壓我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，事情到底怎么回事? 10月17日，據(jù)印度《明特報(bào)》報(bào)道，目前印度所得稅部門(mén)以涉嫌逃稅為由，正在對(duì)中國(guó)主流40家光伏企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查范圍涵蓋公司及其印度的經(jīng)銷(xiāo)商。一旦罪名落實(shí)，企業(yè)可能會(huì)面臨罰款。 報(bào)道還稱(chēng)，此次調(diào)查涉及天合光能、隆基綠能等頭部企業(yè)。不過(guò)據(jù)鈦媒體聯(lián)系，截至目前，隆基綠能已確認(rèn)在調(diào)查名單中，其他公司表示未接到相關(guān)通知或暫未回應(yīng)，隆基綠能、晶澳科技同時(shí)強(qiáng)調(diào)，公司目前在印度業(yè)務(wù)進(jìn)展正常。 10月26日，第一財(cái)經(jīng)也采訪國(guó)內(nèi)一線(xiàn)光伏企業(yè)知情人士稱(chēng)：“確有此事，實(shí)際已經(jīng)持續(xù)將近一個(gè)月的時(shí)間。國(guó)內(nèi)相關(guān)光伏企業(yè)以協(xié)助調(diào)查和接受問(wèn)詢(xún)?yōu)橹?，沒(méi)有涉及抓人，目前還沒(méi)有出調(diào)查結(jié)果，相關(guān)企業(yè)的新能源業(yè)務(wù)都仍在正常開(kāi)展，未受到影響。” 據(jù)了解，印度此類(lèi)調(diào)查不僅僅針對(duì)中國(guó)，歐美等企業(yè)也曾備受該國(guó)所謂的管理措施侵?jǐn)_。 實(shí)際上，這并不是印度第一次對(duì)我國(guó)光伏制造商進(jìn)行一些所謂的調(diào)查了。 2018年，印度財(cái)政部發(fā)布終裁征稅令，對(duì)從中國(guó)和馬來(lái)西亞進(jìn)口的光伏產(chǎn)品征收為期2年的保障措施稅。 2020年，印度終裁決定將保障措施延長(zhǎng)一年，對(duì)從中國(guó)、泰國(guó)和越南進(jìn)口的涉案產(chǎn)品征收保障措施稅。 2021年，印度對(duì)原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國(guó)、泰國(guó)和越南的光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。 2022年4月，印度又對(duì)進(jìn)口的光伏組件及太陽(yáng)能電池片分別征收40%和25%的基本關(guān)稅。 2023年7月，印度又啟動(dòng)對(duì)原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國(guó)的用于太陽(yáng)能電池板/組件的鋁邊框啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調(diào)查。 為何繼小米之后，又選擇中國(guó)光伏企業(yè)?印度究竟意圖何在?這一舉動(dòng)會(huì)對(duì)我國(guó)光伏企業(yè)有影響嗎? 01為何印度盯上中國(guó)光伏企業(yè)? 從數(shù)據(jù)來(lái)看，印度對(duì)中國(guó)的光伏企業(yè)依賴(lài)程度非常高。在2021年至2022年，印度進(jìn)口了價(jià)值30億美元的光伏板，其中92%都是來(lái)自中國(guó)。 但印度政府一直想擺脫進(jìn)口，于是搞了一個(gè)2030年印度制造業(yè)崛起的計(jì)劃：2030 年的時(shí)候，印度國(guó)內(nèi)的手機(jī)等電子消費(fèi)以及光伏新能源產(chǎn)業(yè)鏈全面印度本土制造。 雖然有這個(gè)計(jì)劃，但印度光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直很一般，部分企業(yè)甚至選擇了放棄。原因在于，印度一直不能跟上國(guó)際光伏技術(shù)發(fā)展的步伐，再加上利潤(rùn)微薄，企業(yè)也無(wú)法生存。 這種情況下，印度政府希望能夠在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)自給自足，并對(duì)印度進(jìn)口的光伏產(chǎn)品施加種種貿(mào)易壁壘。如果不設(shè)置關(guān)稅，印度本土制造的光伏產(chǎn)品更加不具備價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。 顯然，這是一個(gè)不現(xiàn)實(shí)的夢(mèng)想。 印度電力部長(zhǎng)辛格公開(kāi)表示，印度當(dāng)前的光伏組件制造能力，距離支撐國(guó)內(nèi)大規(guī)模開(kāi)發(fā)光伏產(chǎn)品，還差得很遠(yuǎn)。 要知道，印度有一個(gè)宏大的可再生能源國(guó)家戰(zhàn)略，到2030年，其非化石燃料的發(fā)電量要達(dá)到500GW，其中太陽(yáng)能約為280GW。 也就是說(shuō)，印度每年都至少要完成30GW的光伏裝機(jī)。但是，據(jù)印度機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，印度只裝了不到7個(gè)GW。 而在2022年，印度也沒(méi)完成任務(wù)，原計(jì)劃是20GW，實(shí)際上只完成了12.8GW。 印度咨詢(xún)公司JMK Research & Analytics分析稱(chēng)，光伏裝機(jī)未能達(dá)標(biāo)主要緣于印度試圖擺脫對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品依賴(lài)的同時(shí)，本土制造業(yè)發(fā)展速度不及預(yù)期，沒(méi)能及時(shí)補(bǔ)上缺口。 02對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)影響有多大? 今年上半年，印度在我國(guó)光伏產(chǎn)品出口國(guó)中，排名僅在第五位。印度是今年上半年唯一一個(gè)從中國(guó)進(jìn)口組件數(shù)量同比下降的國(guó)家。1-6月，中國(guó)組件出口同比增長(zhǎng)了34%，而對(duì)印度組件出口同比卻下降了76%。 事實(shí)上，這對(duì)于中國(guó)的光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)，印度市場(chǎng)也只是光伏銷(xiāo)售的一小部分。根據(jù)分析，看似是印度對(duì)中國(guó)組件進(jìn)口依賴(lài)正在減少，但實(shí)際上，印度仍在大量進(jìn)口中國(guó)電池板，已經(jīng)成為僅次于土耳其的全球第二大電池板出口目的地。 另外，據(jù)IEA分析，到2024年，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)將主導(dǎo)全球的產(chǎn)能增量與存量，短期內(nèi)仍難以撼動(dòng)中國(guó)光伏在世界上的霸主地位。 印度的這種做法好似搬起石頭砸自己的腳，殺“敵”三百，自損三千。 所以說(shuō)，印度如果真的斷絕了與中國(guó)的合作，中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)也不會(huì)受到太大的影響。反而，印度會(huì)失去一個(gè)強(qiáng)大的合作伙伴，為自己創(chuàng)造了一個(gè)大難題。 一方面，印度失去了與中國(guó)這樣的光伏大國(guó)的合作，它的光伏技術(shù)發(fā)展也將越來(lái)越落后;另一方面，印度也沒(méi)辦法完成可再生能源國(guó)家戰(zhàn)略，光伏裝機(jī)量將止步不前。 在如今全球化的時(shí)代，任何國(guó)家都不應(yīng)該為了短暫的利益，而做出損人不利己的決策。只有真正的合作，才能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏，實(shí)現(xiàn)全球綠色能源轉(zhuǎn)型。 希望印度能夠明白這些，不要再給自己挖更多的坑了。(環(huán)球零碳)
